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习近平“4·19讲话”蕴含国家网络治理“五观”

2019-05-24 06:25 来源:宜宾新闻网

  习近平“4·19讲话”蕴含国家网络治理“五观”

  可见,修养的重要性,而县委书记,是执政兴国的“一线总指挥”,被百姓称为地方的“父母官”,更应该集好人品、好党员、好公仆于一身。要明职责。

  平煤神马集团以煤而兴,煤炭产能7000万吨。该行贯彻河南省“积极稳妥推进新型城镇化、持续释放经济发展潜力”的经济工作要求,创新业务模式,为河南省经济社会发展提供“融智+融资”的金融服务。

    市领导韩爱民、呼明山、李希忠、孙建铎、苏鸿娟、刘建勇、张洋等参加植树活动。”二老连声道谢,表示一定让孩子好好学习,用优异成绩回报社会,回报关心关爱他们的热心人。

  对英烈最好的纪念,就是捍卫他们用生命所保护的那些东西,爱自己的祖国,爱身边的人,当看到有人受到侵害时,不当冷漠的看客;当国家利益受到损害时,不做精致的利己主义者;当看到英雄和英烈被抹黑时,主动发声抨击那些恶意言论,捍卫这个社会的英雄基因。投入“河南省美丽乡村示范县”建设资金9000多万元。

各相关部门要完善协调机制,形成工作合力,创造一流环境,加快公共事业发展步伐,确保各项民生重点工程早建成、早见效,不断提升广大群众幸福感、获得感。

  日前,在该公司淮海路办公大楼一处大修现场,巡视人员就发现一施工人员戴安全帽部扣安全帽带就要进施工现场,被巡视人员发现随即叫停工作,经过半天的安全培训后才重新上岗。

  (责编:尚明桢、石国庆)在实施贫困家庭签约服务全覆盖工作中,该县对体检摸排出的患有疾病的建档立卡贫困群众,按病种、病情综合评定重、中、轻三级,分别由县、乡、村三级医护人员结成“一对一”帮扶对子。

  一组数字见证了司法为民的显著成效:搭建公安“互联网+”便民服务平台和智慧法院,惠及全省所有车主和亿人;8年来,河南法院为万多名农民工追回劳动报酬亿元;5年来,河南办理法律援助案件万件,援助群众万人次,决不让困难群众打不起官司。

  要全心全意依靠人民群众,集中群众的智慧和力量,万众一心、众志成城,克难攻坚,迎难而上,巩固和发展改革开放的成果。因此,县委书记要强化宗旨意识,加强亲民爱民惠民的为官修养,常思入党为什么,当县委书记为什么,树立正确的政绩观,自觉做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。

  仅今年上半年,线上线下总销售额就突破1000万元。

  据了解,从2012年号召大力发展坡地经济,仅仅两三年时间,茶店镇就发生了巨变。

  “感人心者,莫先乎情”。”赵俊海说。

  

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动


2019-05-24 10:19:10 稿源: 经济参考报 王璐 发表评论
我省是人口大省,经济规模居全国第五、中西部之首,与广大中西部地区经济发展结构相似、水平相近,代表性强,辐射范围广。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

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